Резюме этой статьи：«Это товар, который обычно продается в Японии, поэтому проблем не будет», «Я подумал, что все в порядке, раз он представлен на странице продаж» При консультациях по закупкам в Китае такие предположения слышны довольно часто. Однако на практике случаи, когда груз задерживается на таможне из-за недосмотра в отношении японского законодательства, не редкость. Проблема заключается не столько в том, что «закупаются незаконные товары», сколько в том, что закупки осуществляются на основе ошибочных критериев оценки. В этой статье мы рассмотрим японские правовые нормы, которые часто упускаются из виду при закупках в Китае, не просто перечисляя законы, а анализируя их структуру с практической точки зрения: «почему их легко упустить из виду» и «почему проблемы проявляются на этапе таможенного оформления».
Введение
Японские правовые нормы являются «требованиями к импорту», а не «требованиями к продаже».
Многие люди воспринимают японские правовые нормы как «правила, которые необходимо соблюдать при продаже в Японии».
Однако на практике многие правовые нормы разработаны исходя из того, что требования должны быть выполнены не на этапе продажи, а на этапе импорта.
То есть прежде чем думать о том, «продастся ли товар» и «как его продавать», в первую очередь возникает вопрос: можно ли вообще ввозить этот товар в Японию?
Продолжение закупок в Китае без понимания этого предпосылки является основной причиной возникновения проблем с законодательством и задержек при таможенном оформлении.
Почему при закупках в Китае часто упускают из виду правовые нормы?
При закупках в Китае причиной того, что правовые нормы часто упускаются из виду, является не просто недостаток знаний, а структурное заблуждение.
Во многих случаях решения принимаются исходя из следующих предположений:
・Продукт легально продается на территории Китая
・Обычно продается на зарубежных сайтах электронной коммерции
・На японском рынке уже существуют аналогичные товары
На первый взгляд это может показаться нормальным, но эти факты не гарантируют возможность импорта в Японию.
Потому что японское законодательство ориентируется не на то, «где произведен товар» или «продается ли он за рубежом», а на то,
・какую конструкцию имеет данный товар
・для каких целей он используется
.
Именно это различие в критериях оценки приводит к ситуации, когда товар, который, как казалось, не вызывает проблем, задерживается на таможне.
Нормативные требования, которые часто упускают из виду при производстве электротехнической и электронной продукции
При закупках в Китае особенно часто возникают проблемы из-за упущения нормативных требований, касающихся электротехнической и электронной продукции.
В случае с электротехническими изделиями необходимые меры в значительной степени зависят от следующих факторов:
・Способ подключения к источнику питания
・Используемое напряжение
・Наличие или отсутствие аксессуаров, таких как адаптеры и кабели
На первый взгляд это может показаться незначительным различием, однако эти факторы напрямую влияют на возможность импорта и определение того, подпадает ли товар под действие нормативных требований.
Поэтому интуитивные суждения типа «все в порядке, ведь питание от USB» или «проблем не будет, ведь это небольшой прибор» зачастую не работают на этапе ввоза.
Кроме того, если действовать по принципу «достаточно решить вопрос перед продажей» или «если продастся, потом все уладим», то на этапе таможенного оформления товар может просто застрять.
Именно в сфере электротехнической и электронной продукции, где соответствие требованиям должно быть обеспечено не перед продажей, а на этапе ввоза, решения, принимаемые на этапе закупки, приобретают чрезвычайную важность.
Проблема, связанная с тем, что люди считают, что обязательную маркировку можно наклеить позже
В сфере товаров для дома, текстильных изделий и мелких товаров очень часто встречаются упущения, связанные с обязательной маркировкой.
В частности, речь идет о следующих видах маркировки:
・Указание состава
・Указание страны происхождения
・Указания по уходу
Нередко возникают случаи, когда считается, что «если наклеить эти этикетки после ввоза в Японию, то проблем не будет».
Однако на практике не все товары можно импортировать с расчетом на то, что эти этикетки будут наклеены позже.
В зависимости от категории товара и его назначения, в некоторых случаях на момент ввоза необходимо проверить соответствие информации на этикетках.
Если импорт будет осуществляться при неопределенности в информации на этикетке,
・требуется предоставление дополнительных документов
・необходимость давать пояснения по поводу информации на этикетке
・проведение проверок и подтверждающих работ
а в некоторых случаях и к возврату товара, что приведет к непредвиденным временным и финансовым затратам.
Обязанность по маркировке — это не просто «элемент, который нужно уладить перед продажей», а одно из предварительных условий, влияющих на возможность импорта, которое необходимо продумать еще на этапе закупки.
Подводные камни продуктов питания и товаров, которые могут попасть в рот
Конечно, это касается продуктов питания, но в некоторых случаях под действие регулирования могут подпадать и товары, которые не употребляются в пищу напрямую, но могут попасть в рот.
Типичными примерами являются следующие товары:
・Кухонная утварь
・Посуда
・Товары для детей
Если вы решите, что «это не продукты питания, поэтому к нам это не относится», это станет началом упущения.
Сложность регулирования в сфере пищевых продуктов заключается в том, что во многих случаях невозможно принять меры после импорта.
В отличие от электротехники или обязательной маркировки, здесь нет возможности «привести в соответствие позже» или «исправить перед продажей»: если на момент ввоза требования не соблюдены, груз задерживается на месте.
Поэтому, если товар однажды задерживается на таможне, возникает необходимость в повторной проверке, возврате или утилизации, что, как правило, приводит к резкому увеличению убытков.
Можно сказать, что в случае с продуктами питания и товарами, которые могут попасть в рот, в первую очередь следует проверять не то, «продастся ли товар», а то, соответствует ли импортная концепция требованиям.
Важные моменты, касающиеся товаров для детей и их безопасности
Товары для детей, а также товары, напрямую связанные с безопасностью, подвергаются особенно тщательной проверке со стороны таможенных органов и других соответствующих ведомств.
Чаще всего проверке подвергаются следующие аспекты:
・Установление и указание возрастной категории
・Предполагаемое назначение
・Безопасность материалов и конструкции
Если при ввозе этих аспектов остаются неясными, может потребоваться предоставление дополнительных пояснений или документов, а в некоторых случаях — прохождение инспекции.
Особое внимание следует уделить случаям, когда описание технических характеристик, предоставленное китайской стороной, используется без изменений.
Поскольку описания, предназначенные для внутреннего рынка Китая, основаны на других предпосылках, чем японские стандарты безопасности и критерии оценки,
очень часто бывает, что в таком виде они признаются «недостаточными для объяснения в соответствии с японскими стандартами».
В случае товаров для детей, прежде чем рассматривать вопрос о том, «представляют ли они реальную опасность», важно объяснить, что опасность исключена.
Если импорт осуществляется без подготовки таких объяснений, то для прохождения таможенного оформления потребуется больше времени и средств, чем предполагалось.
«Серая зона» товаров, связанных со здравоохранением и здоровьем
Продукты, относящиеся к сфере медицины и здоровья, такие как тренажеры и косметическое оборудование, требуют особо осторожного подхода.
Чаще всего проблемы возникают с товарами, обладающими следующими характеристиками:
・Заявляют о конкретных эффектах или улучшении
・Имеют конструкцию, предполагающую воздействие на организм
・Неясные цели использования или целевая аудитория
Эти товары подлежат проверке еще на этапе импорта, до того как возникнут вопросы, связанные с методами их продажи.
Распространенным заблуждением является мнение, что «если не указывать лечебные свойства на странице продажи, то все будет в порядке».
Однако на практике такие факторы, как ・конструкция товара ・способ применения ・прилагаемая инструкция ・предполагаемое назначение
, служат основой для принятия решения, поэтому в большинстве случаев простого отказа от конкретных формулировок недостаточно.
Товары, близкие к сфере медицины и здоровья, не подпадают под категорию «черное или белое», а находятся в «серой зоне», где требуется подтверждение и объяснение.
Поэтому это не та область, где достаточно скорректировать стратегию продаж; можно сказать, что это категория, в которой решение о допустимости следует принимать еще на этапе планирования импорта.
Регулирование определяется не «названием товара», а «его сущностью»
Японское законодательство не основывается на названиях товаров или категорий.
Критерием для определения являются следующие фактические обстоятельства:
・Из какого материала изготовлен товар
・Для каких целей предполагается их использование
・Какую конструкцию имеет изделие
На основании этих факторов определяется, подпадает ли изделие под действие нормативных требований.
Поэтому даже если вы сформулируете описание в документах неопределенно или избежите формулировок, которые могут вызвать подозрения о нарушении норм, это не будет иметь значения, если будет произведена проверка реального изделия.
Если фактическое состояние не соответствует содержанию документов, то, прежде чем говорить о проблемах с законодательством, сама декларация будет признана несоответствующей.
Если на этом этапе возникнут проблемы, простого исправления будет недостаточно, и обязанности по объяснению и дополнительные меры резко усложнятся.
«То, что продают другие» не может служить критерием для принятия решения
Очень часто при консультациях по закупкам в Китае люди руководствуются следующим соображением: «Я подумал, что это нормально, потому что другие продают это в Японии».
Однако на практике следующие факторы не всегда остаются неизменными:
・Канал импорта
・Содержание декларации
・Сроки импорта
・Применение нормативных требований и приоритетные вопросы
Даже если товары кажутся одинаковыми, при различиях в этих условиях результат не обязательно будет таким же.
Тот факт, что импорт другого лица прошел, является результатом исключительно в условиях того лица и не может служить основанием для того, что ваш импорт пройдет.
Необходимо понимать, что правовые нормы не основываются на «прецедентах», а в каждом конкретном случае оценка производится с учетом индивидуальных условий и фактической ситуации.
Реальные убытки, вызванные упущением в законодательстве
Если приступить к импорту, не учтя законодательные требования, это приведет к следующим реальным убыткам:
・Задержки при таможенном оформлении
・Дополнительные расходы на проверку и подтверждение
・Возникновение расходов на хранение
・Возврат груза или утилизация
Эти расходы возникают отдельно от себестоимости товара и закупочной цены.
В результате это напрямую приводит к таким ситуациям, как «товар был закуплен по низкой цене, но прибыли не осталось» или «рассчитанная рентабельность резко снижается».
Упущение нормативных требований — это не просто процедурная ошибка, а фактор, разрушающий саму структуру прибыли.
Чтобы не упустить что-либо из виду, необходимо «заранее принять решение»
Чтобы избежать проблем с законодательством, не обязательно досконально разбираться во всех законах.
Важно, чтобы на этапе, предшествующем закупке, вы могли принять следующее решение:
・Может ли данный товар подпадать под действие нормативных требований?
・Какие факторы будут проверяться на момент ввоза?
・Можно ли будет принять меры позже или нет
Если вы сможете принять эти предварительные решения, у вас появится возможность избежать рискованных товаров, оценить затраты на устранение проблем и пересмотреть план действий.
Законодательные нормы — это не то, с чем нужно разбираться «после возникновения проблемы», а то, что нужно оценить и избежать еще до закупки.
Способность применять этот подход станет решающим фактором, определяющим успех или провал закупок в Китае.
Законодательные нормы — это не «затраты», а «исходные условия»
Соблюдение законодательных требований часто откладывается на второй план, поскольку с ним связаны дополнительные расходы.
Однако на практике соблюдение законодательных норм — это не то, чем «занимаются, если есть время», а необходимое условие для осуществления импорта.
Если игнорировать это условие, то какой бы низкой ни была цена и каким бы высоким ни было качество товара, бизнес не будет иметь смысла, если его нельзя ввезти в Японию.
Необходимо рассматривать соблюдение законодательных норм не как фактор, снижающий прибыль, а как критерий, определяющий саму возможность существования бизнеса.
Заключение
Самое страшное в закупках в Китае — это не то, что «не знал».
Японские законодательные нормы, которые часто упускают из виду при закупках в Китае, — это отнюдь не единичные случаи.
Во многих случаях причина проблемы заключается не в том, что «не знали», а в том, что с самого начала думают исключительно с точки зрения продажи.
Импорт — это деятельность, которая оценивается на этапе ввоза в Японию.
Прежде чем думать о том, продастся ли товар, нужно подумать о том, можно ли его ввезти.
Если при планировании закупок учитывать эту точку зрения, то многие проблемы, связанные с законодательными нормами, можно предотвратить на предварительном этапе.
Можно сказать, что для стабильного ведения закупок в Китае необходимо не следить за ценами и модой, а принимать решения, исходя из «предпосылки импорта».
