本文概要:“因为这是在日本正常销售的商品,所以没问题” “因为销售页面上有刊登,所以我以为没问题” 在关于中国采购的咨询现场,经常能听到这样的说法。 但在实际操作中,由于对日本法律法规的疏忽,导致货物在通关时被拦截的情况屡见不鲜。 问题并不在于“采购了违法商品”,而在于存在一种结构性问题——即在判断标准错误的情况下仍继续进行采购。 本文将针对中国采购中容易被忽视的日本法律法规, 不局限于简单罗列法律条文,而是从实务角度出发,梳理“为何容易被忽视”、“为何在通关阶段才会显现问题”等背后的机制。
前言
日本的法律法规并非“销售标准”,而是“进口标准”。
许多人将日本的法律法规视为“在日本销售时必须遵守的规则”。
但在实际操作中,许多法律法规的设计前提是商品在进口时就已符合要求,而非销售阶段。
也就是说,在考虑“能否销售”或“如何销售”之前,首先要确认该商品是否能够进口到日本。
在未理解这一前提的情况下贸然进行中国采购,正是引发法规纠纷和通关受阻的根本原因。
为什么在中国采购时容易忽视法律法规?
在从中国采购时,容易忽视法律法规的原因,并非仅仅是知识不足,而是源于结构性的误解。
在许多情况下,判断往往基于以下前提:
・在中国国内是合法流通的
・在海外电商平台上正常销售
・日本市场已存在类似商品
乍看之下似乎没有问题,但这些事实并不能保证商品能否进口到日本。
因为日本法律法规关注的重点并非“产地”或“是否在海外销售”,
・该商品具有何种结构
・该商品的用途是什么
这些点作为判断标准。
正是这种判断标准的差异,导致了“明明以为没问题,却在通关时被拦下”的情况。
电气与电子产品中容易被忽视的法规
在中国采购时,最容易引发问题的往往是忽视了电气及电子相关产品的法律法规。
对于电器产品而言,根据以下因素的不同,所需采取的应对措施也会有很大差异。
・电源接入方式
・使用电压
・是否附带适配器或线缆等配件
这些看似细微的差异,实则直接关系到能否进口以及是否属于监管对象的判断。
因此,诸如“因为是USB供电所以没问题”、“因为是小型产品所以没问题”这类凭感觉的判断,在进口时往往行不通。
此外,若抱着“销售前解决就好”、“卖出后补办也行”的想法推进,产品很可能在通关阶段就被拦下。
正因为电气电子产品这一领域的前提是“进口时”而非“销售前”必须符合标准,因此在采购阶段的判断就显得尤为重要。
将标示义务视为“事后补上即可”的问题
在家居用品、纺织品和杂货类产品中,经常会出现关于标示义务的疏漏。
具体而言,涉及以下标识:
・材质标识
・原产国标识
・使用说明
对于这些标识,不少企业误以为“只要在进口到日本后再贴上就没问题”。
但在实际操作中,并非所有商品都能以“事后贴标”为前提进行进口。
根据商品类别和用途的不同,有些商品在进口时就需要确认标签内容的完整性。
若在标识内容尚不明确的情况下继续进口,
・提交补充资料
・就标识内容进行说明
・接受检查或确认
甚至可能导致货物被退回,从而造成未预料的时间和金钱成本。
标示义务并非“只需在销售前准备妥当即可的要素”,而是影响进口可否的前提条件之一,必须从采购阶段就开始进行规划。
食品及可能入口商品的隐患
食品自不必说,即使是不能直接食用的商品,只要有可能进入口腔,也可能成为监管对象。
典型的例子包括以下商品:
・烹饪器具
・餐具类
・儿童用品
若对这些商品认定为“非食品所以无关”,往往就是疏漏的起点。
食品相关法规的棘手之处在于,许多情况下无法在进口后进行补救。
与电器产品或标示义务不同,无法采取“事后补正”或“销售前修正”等措施,其机制是若在进口时未满足要求,货物将当场被拦截。
因此,一旦在通关环节被拦截,往往需要进行复检、退货或销毁等处理,损失往往会急剧扩大。
可以说,对于食品及可能入口的商品,首要确认的并非“能否售出”,而是进口方案本身是否可行。
儿童用品及涉及安全性的商品注意事项
儿童用品以及直接关系到安全性的商品,是海关及相关机构会特别严格审查的领域。
以下几点容易成为审查对象:
・适用年龄的设定及标示
・预期的使用目的
・材质及结构的安全性
若在这些方面存在模糊不清的情况便进行进口,将需要补充说明或提交资料,甚至可能需要配合检查。
特别需要注意的是,直接沿用中方规格说明的情况。
由于面向中国国内的说明与日本的安全标准及判断依据的前提不同,
若直接照搬,极易被判定为“不符合日本标准的要求”。
对于儿童用品,在“实际是否危险”之前,首先需要说明的是能否证明已排除危险性。
若在未准备相关说明的情况下进口,将被迫以超出预期的时间和成本进行通关处理。
与医疗、健康相关产品的灰色地带
对于健康器材、美容仪器等与医疗、健康领域密切相关的商品,需要特别谨慎地进行判断。
容易引发问题的,通常是具有以下特征的商品:
・宣称具有特定功效或改善效果
・结构上可能对身体产生影响
・使用目的或适用对象不明确
对于此类商品,在销售方式问题之前,进口阶段即需进行审查。
一种常见的误解是认为“只要不在销售页面上写明功效就没问题”。
但在实际操作中,・商品结构・使用方法・附带说明・预期用途
等要素本身即构成判断依据,因此仅靠“避免表述”往往难以规避风险。
对于接近医疗、健康相关的产品,其审查机制并非“非黑即白”,而是在进入“灰色地带”的瞬间,就会被要求进行确认和说明。
因此,这并非仅需通过销售策略进行调整的领域,而应是在进口规划阶段就需判断可行性的类别。
监管应依据“实质”而非“商品名称”来判断
日本的法律法规并非依据商品名称或类别名称来判断的。
判断标准在于以下实际情况:
・采用何种材质制成
・预计用于何种用途
・具有何种结构
将根据这些要素来判断是否属于监管对象。
因此,即使在文件中使用模糊表述或避开可能触及法规的表述,一旦实物被查验,这些做法也毫无意义。
若实际情况与文件内容不符,在涉及法律法规问题之前,申报内容本身就会被判定为不恰当。
若在此阶段出现问题,仅靠简单修正无法解决,说明责任及后续补救措施的负担将骤然加重。
“别人也在卖”不能作为判断标准
在关于从中国采购的咨询中,最常见的一种判断是:“因为别人在日本卖,所以觉得没问题”。
但在实际操作中,以下要素往往并不完全一致。
・进口渠道
・申报内容
・进口时间
・监管措施的执行及重点项目
即使商品看起来相同,如果这些条件不同,结果也未必相同。
他人进口获准通过这一事实,终究只是在该人特定条件下的结果,并不能作为自身进口获准的依据。
必须理解,法律法规并非依据“先例”,而是每次都根据具体条件和实际情况进行判断。
因忽视法律法规而造成的实际损失
如果在忽视法律法规的情况下继续进口,将会造成以下实际损失。
・通关延误
・因检验和确认产生的额外费用
・产生仓储费
・退货或销毁处理
这些成本将独立于商品成本或进货价格之外产生。
结果将直接导致“虽然商品本身进货价很低,却无利可图”、“预期的盈利计划瞬间崩盘”等情况。
对法律法规的疏忽,绝非单纯的程序失误,而是会破坏利润结构本身的因素。
为了避免疏漏,关键在于“事前判断”
要避免法律纠纷,并不需要对所有法律都了如指掌。
关键在于,在采购前能否做出以下判断:
・该商品是否可能受到监管
・进口时需要确认哪些要素
・事后能否进行补救
若能做出这些事前判断,便能做出“规避高风险商品”、“预估应对成本”、“调整推进方案”等选择。
法律法规并非“问题发生后再应对”的工具,而是在采购前进行判断并加以规避的手段。
能否具备这一视角,将成为中国采购中失败与稳定运营的分水岭。
法律法规不是“成本”,而是“前提条件”
合规工作往往会被视为额外产生的成本而被搁置。
但在实际操作中,法规遵从绝非“有余力时才处理的事项”,而是实现进口的前提条件。
若忽视这一前提而贸然推进,无论商品价格多么低廉、品质多么优良,只要无法进入日本市场,业务便无法成立。
必须认识到,法规并非压低利润的因素,而是决定业务能否成立的关键标准。
总结
在中国采购时,真正可怕的并非“不知道”。
在中国采购时容易被忽视的日本法律法规,绝非特例。
在多数情况下,问题的根源并非“不知情”本身,而在于 从一开始就只从销售角度出发。
进口行为,是在货物进入日本的那一刻就已定性的。
在考虑能否卖出去之前,首先要考虑能否进口进来。
若能秉持这一视角来规划采购,许多法律法规引发的纠纷便可在事前阶段得以防范。
可以说,要稳定推进中国采购,需要的并非追逐价格或潮流,而是以“进口为前提”进行判断的态度。
