Resumen de este artículo：En este artículo se explica el proceso básico del despacho de aduanas en las importaciones procedentes de China, desde la clasificación de productos según los códigos HS hasta la forma en que se calculan los aranceles, y se analizan las diferencias entre los tipos arancelarios de la OMC y los del Acuerdo RCEP. Además, se abordan las condiciones y la documentación necesaria para reducir los aranceles mediante el Acuerdo RCEP, y se resumen los aspectos prácticos para lograr una reducción de los costes de adquisición.
Proceso básico de despacho de aduana
Para importar productos de China, es imprescindible pasar por el despacho de aduanas. A continuación, le explicamos el proceso básico de despacho de aduanas.
Cuando las mercancías llegan a la aduana, un agente de aduanas las clasifica basándose en un número denominado «código HS».
El código HS es un número común a nivel mundial que se utiliza para clasificar las mercancías en el momento de la importación o exportación.
Se estableció en virtud del Convenio del SA, es decir, el «Convenio Internacional sobre el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (Harmonized Commodity Description and Coding System)».
En japonés, también se conoce como «número de partida estadística de importación y exportación», «número arancelario» o «código fiscal».
Al consultar el código HS, se puede averiguar el tipo de arancel de ese producto, así como las normas de origen, que son las reglas para determinar el origen de la mercancía.
El código HS, compuesto por 21 secciones y 97 partidas, subdivide la clasificación de productos en dos, cuatro y seis dígitos, respectivamente.
Los seis primeros dígitos se utilizan como código común a nivel mundial.
Los dígitos a partir del séptimo se denominan «subdivisión estadística» y varían según el país.
Japón ha establecido un código HS de 9 dígitos en total, incluyendo 3 dígitos de subdivisión estadística.
El agente de aduanas determina el código HS teniendo en cuenta los materiales y el uso de los artículos que se importan o exportan, elabora la declaración de importación y la presenta en la aduana.
A continuación, los funcionarios de aduanas comprueban la declaración de importación y, si no hay problemas, se autoriza el despacho de aduana.
Si se considera que hay algún problema, se vuelve a redactar la declaración de importación o se inspeccionan las mercancías.
La fórmula para calcular el importe de los aranceles que utiliza el agente de aduanas al redactar la declaración de importación es la siguiente:
El régimen arancelario y el Acuerdo RCEP
Cuando se importan mercancías de China a Japón, se aplican los tipos arancelarios establecidos en los acuerdos de la Organización Mundial del Comercio (organización internacional dedicada al comercio) en sus reuniones.
En resumen, se trata de unos tipos impositivos en los que se compromete (concesión) a no imponer aranceles superiores a un determinado porcentaje a los países y regiones miembros de la OMC, incluido Japón.
Por otro lado, también existen los tipos impositivos del acuerdo denominado RCEP (Asociación Económica Integral Regional de Asia Oriental).
El RCEP es el mayor acuerdo de asociación económica regional del mundo, en el que participan un total de 15 países, entre ellos Japón, China, Corea del Sur y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN).
Entró en vigor el 1 de enero de 2022 y es el primer acuerdo de asociación económica de Japón con China.
Si se utilizan los tipos impositivos del acuerdo RCEP, se puede disfrutar de una reducción de los aranceles, aunque esto depende del producto.
Sin embargo, para que se apliquen los tipos arancelarios del acuerdo RCEP, es necesario que los productos sean originarios de los países signatarios del acuerdo y se debe presentar un certificado de origen que acredite el cumplimiento de las normas de origen.
El acuerdo RCEP adopta tres sistemas: ① el sistema de certificación por terceros, ② el sistema de autocertificación por exportadores autorizados y ③ el sistema de autodeclaración.
En el caso del ①, un organismo emisor designado (en Japón, la Cámara de Comercio e Industria de Japón) expide el certificado de origen.
En el segundo, el propio exportador, que haya sido autorizado de conformidad con la legislación de su país (en Japón, por el Ministro de Economía, Industria y Comercio),
En el caso del sistema ③, cualquiera de los siguientes: el exportador, el productor o el importador, elabora la declaración de origen.
Las empresas pueden elegir cualquiera de estos regímenes de certificación.
El certificado de origen debe incluir información detallada, desde las materias primas hasta el producto final, y su elaboración conlleva unos gastos.
Además, para responder a las solicitudes de verificación de la aduana japonesa, es necesario elaborar y conservar la documentación pertinente.
Resumen
Al importar mercancías desde China, se comparan los tipos impositivos que se aplican habitualmente con los del Acuerdo RCEP, basándose en los códigos HS, para valorar cuál conviene aplicar.
Existen dos tipos principales de tipos impositivos: los del acuerdo de la OMC y los del acuerdo RCEP.
Los tipos impositivos del Acuerdo de la OMC se aplican automáticamente sin necesidad de realizar ningún trámite.
Si se desea aplicar los tipos impositivos del acuerdo RCEP, es necesario preparar diversos documentos.
Al realizar compras en China, si se comprueban los tipos arancelarios con antelación y se decide qué tipo aplicar, se podrán reducir los costes de adquisición.
